2010年我市的城市社区建设重点集中在沉陷区改造、棚户区改造和村改居方面。福源社区在规模人口迁移方面、兰苑社区在利益导向方面、故县社区在服务方面进行了一些探索，取得了一些成绩，希望各社区学习借鉴。

多措并举强化区间计划生育服务管理  福源社区是沉陷区改造搬迁的重点区域。福源社区为了更好地沟通联系搬迁过来的居民，更广泛地吸引凝聚他们参与支持人口计生事业，在工作中重点做到八个结合，落实五项制度。一是与城建拆迁部门结合。提前介入，有效沟通，协调计生阵地，保证了办公用房。及时掌握工程进度和迁移数量的信息，搬迁一户登记一户，并做好跟踪服务。二是与公安部门结合。进行每月迁移信息通报，对迁入社区的居民与其原管理单位进行沟通，将搬迁育龄群众的婚育状况、节育措施、联系方式等重要信息进行登记造册。三是与教育部门结合。帮助解决搬迁后儿童入学过程中的困难，并筹建了福源社区幼儿园，解决幼儿无人看管问题。四是与工商部门结合。为搬迁过来的流动人口个体户办证、验证，无时间办理《流动人口婚育证明》的商户，代为联系，协助办理，并把婚育状况、节育措施信息及时录入河南省流动人口计划生育管理信息系统。五是与民政部门结合。对原享受低保等优惠政策的对象，及时与原住地联系，使其享受社会保障政策不间断。六是与物业部门结合。双方互通所掌握的迁移人口、入住信息，及时建立档案并提供跟踪服务。七是与人力和社会保障部门结合。为搬迁入住的失业人员和外出务工人员每季度提供职业技能培训、法律法规培训和医疗保健培训，提高他们的技术技能和自我保护能力，维护自己的合法权益。八是与卫生部门结合。定期开展避孕节育、优生优育、生殖健康、妇科病普查等计划生育技术服务，受益居民达1230余人。五项制度即：一、档案移交制度。社区定期进行排查，严格执行迁入迁出人员计划生育档案信息移交制度，实行人走档退，人来档建的工作机制。二、定期会议协商制度。定期召集辖区有关单位参加计生工作联席会议，对迁移人口人户分离人群计划生育工作进行通报，查找计划生育服务管理工作在人口迁移过程中存在的问题，协调相关部门，共同做好服务。三、健康普查制度。按照市区健康普查和访视工作要求，成立社区计划生育服务站，服务对象以已婚育龄妇女、计划生育家庭、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务、连续服务为主要形式，开展妇科病普查、已婚育龄妇女健康教育、预防保健康复、计划生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗等。做到“已婚育龄妇女妇科检查、康检、不出社区，达到小病在社区，大病进医院，康复回社区”。四、免费发放制度。简化工作程序，实行生育证明、婚育证明、节育对象的免费手续一站式服务办理，确保为已婚育龄群众免费提供国家规定的计划生育基本技术服务。对使用药具人员实行送药上门，向其讲解优生优育、生殖保健及国家计划生育方针政策等知识。五、保障优惠政策连续性制度。对迁入人员属于计划生育奖励优待对象的，及时和户籍地协商，确保优惠政策的连续性。

创建四个特色服务体系  兰苑社区是2006年由原王升屯村进行城中村改造的新兴城市社区。为了实现居民计划生育由被动接受管理到主动接受服务的转变，营造和谐计生大环境，兰苑社区居委会强化“全方位、全过程、零距离、更优质”的服务理念，依托阵地建设、文化娱乐、便民服务、帮扶互助等活动载体，将服务与管理有机融合，形成了四个特色服务体系：

一、计划生育优质服务体系。在办事处和社区计划生育活动室，设置康馨园（康检室）、伊甸园（药具室）、休闲角人性化工作服务环境，为居民提供优质、安全、有效的优教、优育、优生培训和生殖健康服务。

二、计生便民温馨服务体系。为了方便居民办理有关手续，以便民服务大厅、便民服务平台为依托，印制便民服务手册，实行政务公开、阳光计生；实行上门服务、代办服务。与教育、公安、房管、交通、司法、家政等部门、单位密切结合，为居民办理生育、子女入托就学、迁移户口、办房产证、出行、法律援助、家庭维修等事项提供便利条件。

三、婚育文化娱乐服务体系。宣传新型婚育文化是长期的任务， 必须把宣传融入经常性活动之中。以社区图书室、活动室、健身室为依托，专门组织或自发组织计生文化娱乐活动，既丰富了居民日常精神生活，又宣传了婚育新风，加强了精神文明建设。

四、育龄群众生殖健康服务体系。与卫生、计生技术部门有机结合，实行“计卫”联手，以社区人口学校、视听室、健康指导室、保健室为依托，将生殖健康服务延伸到女性青春期、新婚期、孕产期、哺乳期、保健期、更年期，建立六期保健教育平面管理体系，使每个育龄妇女都能感受到不同时期计划生育服务带给大家的关爱，同时以健康指导室为切入点，关注老年人和学龄前儿童的健康。

落实利导 努力构建和谐社区  故县社区是2010年成立的村改居社区，社区委员会关怀关爱计生家庭，在全面落实上级规定的奖励扶助、特别救助、生育关怀、独生子女父母奖励等各项优惠政策的基础上，结合实际，进一步拓展利益导向机制内涵，实施十项人文关怀幸福工程。

一是生有所保，为育龄夫妇分担生育风险。免费为办理一胎生育证的新婚夫妇办理母婴安康保险。

二是学有所助，普惠教育期家庭。独生子女家庭和双女家庭入社区幼儿园减免20%学费，入社区小学每年给予100元奖励，考上本科及以上院校给予2000元奖励。

三是病有所医，减免费用。独生子女家庭和双女户家庭成员到社区医务室看病，在享受新型农业合作医疗的基础上再减免5%的费用。

四是业有所抚，为就业人员提供岗位。免费为独生子女和双女户家庭就业适龄对象进行就业培训，优先安排他们进入社区自营公司工作。

五是婚有所理，为婚期教育买单。为独生子女和双女户家庭子女免费婚检，提供免费新婚教育，婚事由社区红事会全程代理并给予3000元奖励。

六是困有所济，给予支撑。对独生子女和双女困难家庭在物质资金等方面给予救助，并捐资使其入股社区企业。

七是残有所安，爱心扶持。独生子女和双女家庭残疾对象享受社区双倍的计划生育奖励政策，并捐资使其入股社区企业。

八是购有所惠，商家赠回馈。在社区裕隆超市设立爱心角，给予独生子女和双女家庭成员免费办理购物卡并享受一定优惠。

九是老有所养，享受幸福晚年。给60周岁以上的独生子女家庭和双女户家庭老人每人每年发放1500元的养老金。

十是终有所送，独生子女家庭和双女户家庭老人百年后，社区领导班子成员参加，其后事由社区白事会全面负责，并免去相关费用。