打好全年第一仗 争取工作主动权
我市扎实开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动
新春伊始,市人口计生委紧紧抓住当前有利时机,采取得力措施,在全市迅速掀起春季“生殖健康进家庭”优质服务活动高潮,取得了明显成效。
一、高度重视,及早安排部署
春季“生殖健康进家庭”优质服务活动效果如何,直接影响全年人口计划和各项工作目标的完成,搞好“生殖健康进家庭”优质服务活动是做好全年工作的关键。市人口计生委领导班子对此高度重视,在2月20日春节过后上班的第一天上午,立即召开委党组扩大会议,研究通过了《鹤壁市2010年春季“生殖健康进家庭”优质服务活动实施方案》。随后,召开委机关全体干部职工会议,安排部署人口计生工作,要求按照市委、市政府年初确定的以科学发展观统领全局,坚持计划生育基本国策不动摇,坚持工作标准不降低,坚持执行政策不走样,坚持工作时刻不放松,努力提高整体工作水平,圆满完成各项目标的总体要求,牢牢抓住3月份计划生育服务黄金时段,扎实开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动,为全年工作打好基础,确保全年人口出生率控制在12.5‰以内,出生人口素质进一步提高,出生人口性别比继续好转。2月24日,召开由各县区人口计生委主任、分管主任、科技科长和市、县技术服务站长参加的春季“生殖健康进家庭”优质服务活动动员会,对活动进行全面安排部署,统一了思想行动,明确了目标任务,提出了明确要求。
二、突出重点,明确四项任务
一是澄清已婚育龄妇女底数。已婚育龄妇女在册入库管理率达到100%,已婚育龄妇女占总人口的比例不低于21%。二是抓好3月份单月健康检查。应检对象当日上站率不低于95%,补检后参检率达到100%。三是实行康检四术一体化工作机制。对应该采取计划生育四项手术的对象逐一落实避孕节育措施,避孕措施落实及时率达到95%以上;综合避孕节育措施落实率达到100%。四是全面落实计划生育“三大工程”。进一步提高出生人口素质,出生缺陷干预和妇女病普查普治率达到100%。
三、强化措施,狠抓工作落实
着力在四个方面下功夫:
(一)在澄清各类情况底子上下功夫。依靠信息引导和“六清查、六落实”相结合的方法澄清已婚育龄妇女分类底数。各乡(镇)依托乡村计划生育信息采集网络和育龄妇女信息MIS管理系统生成各类服务对象信息引导单开展服务工作,服务结束后反馈服务信息,填写分类服务记录、及时准确将信息录入MIS数据库。组织乡、村人员集中时间逐村逐户进行“六清查、六落实”(清查漏档、漏管、新婚漏报、出生漏报人数,将漏档、漏管、漏报人员全部落实管理;清查现孕、出生情况,搞好人口预测,保证落实人口计划;清查政策外怀孕情况,对其落实引流产补救措施;清查政策外生育情况,对其落实避孕节育措施和征收社会抚养费到位;清查已婚育龄妇女避孕节育情况,对其落实相应节育措施;清查流动人口管理服务情况,落实办证率、持证率、验证率、寄回康检证明率)。实行县、乡、村严格进行自查、互查,对重点村进行围查,对重点对象进行细查,部门我待并将“六清查、六落实”情况在村公开栏内进行公布,接受群众监督举报。
(二)在抓好3月份康检工作上下功夫。各县区、各乡镇办事处都制定了具体的康检实施方案,为确保康检质量,做到严把“六关”,即严把证件查验关、严把咨询服务关、严把健康检查关、严把漏检补检关、严把技术规程关、严把流动人口关。并做到边健康检查、边澄清底子、边落实手术、边完善证件、边变更台帐、边宣传教育、边提供服务,实行康检四术一体化。
(三)在解决实际问题上下功夫。各县区、各乡镇办事处在服务活动中,严肃依照法律法规处理清查出的问题。突出抓党员干部带头,对党员干部超生的,结合纪检、组织部门,认真处理,落实党政纪处分、经济处罚、节育措施 “三到位”。对落后典型、钉子户、难缠户申请法院强制执行。对围攻、污辱计生工作人员,干扰执行公务的,协调公安部门,依法严肃处理。通过抓典型、重点突破,推进了整个活动的开展。
(四)在优质服务上下功夫。做到“六进家、六结合”。“六进家”:即把科普知识、康检访视、妇女病普查、优生优育指导、 “生殖健康”出生缺陷干预、优惠政策落实进到家。 “六结合”:一是与生殖健康科普知识宣传服务相结合;二是与健康检查、健康访视服务相结合。实行保健服务手册、服务登记簿、补检登记表、访视登记簿“四对照”,确保服务不留死角;三是与避孕节育全程优质服务相结合。切实提高避孕节育措施落实率、及时率、安全有效率,确保四项手术任务完成;四是与生殖健康、出生缺陷干预系列服务相结合。实行计卫联合,为育龄群众提供相关的健康咨询、优生优育指导和免费妇女病普查、优生筛查等服务;五是与重点术后对象、孕产期对象、出生缺陷干预对象、用药具对象、患妇女病对象等随访服务相结合;六是与规范档案、医疗文书管理相结合。对育龄妇女新婚、出生、节育、流出流入、迁出迁入等信息变动情况,及时调整台账。通过 “六进家、六结合”,进一步推进了全市计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动开展,使各项优质服务工作落到实处。
四、加强督导,确保取得实效
市人口计生委组成6个督导组,由领导带队,分赴各县区对开展生殖健康进家庭活动情况进行质量抽查,并把抽查结果计入年终考核。全市实行春季服务活动手术进度十日报制度、四项手术实名上报制度、活动情况通报制度、责任追究制度。各县区成立了由党政领导任组长的计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动督导组,主要领导亲临一线,检查督导,促进春季生殖健康进家庭优质服务活动扎实有效地开展。